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环县:执法检查为食品把好安全关

稿件来源:人民之声报 发布时间:2015-01-21 19:40:16


民以食为天,食以安为先。随着近几年全国各地食品安全事件的频频发生,甘肃省环县部分人大代表、人民群众,特别是县城居民,纷纷以代表建议、书信或利用参加有关会议提建议等方式,呼吁县人大常委会对全县的食品安全工作开展监督检查。


面对人大代表和社会各界的呼声,环县人大常委会高度重视,在2012年初讨论常委会年度工作要点时,把食品安全执法检查作为一项重点监督活动,列入议事日程。


检查 全面深入了解执法现状


2012年5月初,环县人大常委会召开主任会议,研究下发了关于对全县食品安全法贯彻执行情况进行检查的意见,随即组成执法检查组,进行全面动员安排。


在动员会上,环县人大常委会主任田建堂指出,近两年不断出现的食品安全事件,把食品企业和政府部门推到了舆论的风口浪尖,食品安全问题已经引起了各级政府部门和社会的高度重视。环县的食品安全形势到底怎么样?食品安全法贯彻执行情况如何?这些问题要通过这次执法检查去细致、全面地了解。他要求检查组从食品生产的源头开始,逐环节、逐企业、逐场所检查,坚决杜绝避实就虚、避重就轻,确保检查不留盲区,掌握真实情况。


按照安排,从2012年5月上旬开始,检查组历时1个月,先后深入毛井、车道、合道、木钵等乡镇及县城各食品加工企业、蔬菜批发市场、种植养殖场、生猪定点屠宰场、餐饮服务企业、超市、早餐夜市摊点和县食安委会组成单位等30多个检查点,采取听取汇报、座谈讨论、现场询问、随机实地察看、查阅各职能部门资料等方式,全面检查了食品安全法的贯彻执行情况,并广泛征求老干部、人大代表及社会各界的意见建议,掌握了大量翔实客观的第一手资料,经讨论归纳,形成一份长达6000余字的执法检查报告。


审议 直指存在的问题和不足


2012年8月16日,环县十七届人大常委会第五次会议如期召开。会议认真听取并审议了县政府关于贯彻实施食品安全法情况的报告和县人大常委会执法检查组的执法检查报告。


“从检查的情况看,我县食品安全监管专业人员不足、专业设备匮乏、检测水平不高、从业人员素质参差不齐、企业主体责任落实不够、行业诚信体系建设滞后,严重制约了食品安全工作水平提高。”检查组组长、环县人大常委会副主任张桂莲直指问题症结。


话音刚落,来自县卫生部门的一位常委会组成人员说:“对购物中心周边、金鹏商业街口等处的早餐夜市及流动摊点和熟食供应商贩的监管还不到位,部分经营者没有合法证件或证照不全;校园周边流动或固定小餐饮店、小摊贩兜售不合格食品和卫生要求不达标的油炸烧烤类食品,甚至还有一些‘三无’假冒伪劣食品。”


“部分生产经营者对食品安全法知之甚少,法律意识、安全意识、责任意识淡薄,不认真履行进货查验义务,甚至不知道不安全食品召回等制度。同时,大多数消费者易受低价格诱惑而忽视食品质量安全,在遇到问题食品时,投诉率比较低,维权意识不强。”赵永刚委员接着发言。


……


大家你一言我一语,不忌不讳,实事求是地发表意见和建议。经过认真审议,会议共形成6条具体的审议意见。意见要求:县政府要按照食品安全法相关规定,进一步细化界定相关部门职责范围,加强部门间的工作衔接与联动,开展经常性联合执法活动,努力实现无缝隙监管;要加强对食品流动摊贩、小作坊、滥用食品添加剂、私屠滥宰、动物和农产品用药等方面的专项整治;监管部门要前移市场监管关口,严格食品经营主体和商品质量准入制度,落实生产经营者第一责任人责任;要严格落实行政问责制,对出现的问题,对照职责,见人见事,严肃处理,同时加大曝光力度,严厉惩治食品安全违法行为,发挥震慑作用;县政府及相关部门要通过争取项目等渠道,加大必要的投入,购置更新必要的检测和检验检疫设备,提高检测水平,改善执法条件;要合理规划布局,建立集中的食品生产经营市场。


面对参会组成人员全部赞成通过的审议意见,环县食品安全委员会办公室主任、县卫生局局长代万军当即表态:“对于会议提出的意见,县食品安全委员会将组织各成员单位专题研究,制订整改方案,向县政府报告后逐项整改落实。”


整改 全县食品安全形势明显好转


审议意见下发后,环县人民政府高度重视,快速作出反应,及时研究办理落实工作。


2012年8月18日,环县政府组织食品生产经营单位负责人和食品安全委员会成员单位全体干部职工,召开了食品安全专项整治工作动员大会,对将要开展的为期40天的食品安全专项整治工作进行安排部署,动员食品生产经营单位积极开展自查自纠,落实整改措施。同时,制定并下发《关于进一步明确食品安全委员会成员单位工作职责的通知》,细化界定了相关部门职责范围,建立了职能部门之间常态化、立体式的联合执法机制。通知要求县农牧、畜牧、食药监、质监、工商、商务等部门全面出动,以粮、肉、油、酒、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、调味品、水产品等为重点品种,以种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费、畜禽定点屠宰和酒类安全等为重点环节,以农村和城郊接合部为重点区域,对辖区内的食品生产经营单位进行拉网式全面检查。


在专项整治活动中,环县政府主动邀请县人大常委会分管领导参加,定期召开食品安全专项整治工作推进会,听取食品安全委员会各成员单位的汇报,及时了解专项整治活动进展情况,解决活动中出现的各类困难和问题。


2012年8月24日,环县人大常委会、县政府分管领导带领食品安全委员会成员单位负责人,再次深入饮食摊点、药房、超市、商场、学生食堂、酒店、车站等地,实地督查专项整治活动开展情况,推动专项整治活动深入开展。


2012年9月26日,环县政府在县城举行了全县食品安全专项整治活动暨现场集中销毁假冒伪劣商品仪式,通报了食品安全专项整治情况,对收缴的所有假冒伪劣商品进行了销毁。自此,全县食品安全形势明显好转。