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【全过程人民民主在甘肃】甘肃经济日报丨开通“直通车” 搭起“连心桥”——基层立法联系点的“临洮模式”观察

稿件来源: 发布时间:2023-12-13 09:31:20

  11月24日,在定西市临洮县龙门镇二十铺村,人大代表、居民代表同坐小板凳,就省人大常委会2024年立法计划征集民意,并共同推动解决群众急难愁盼问题。大家你一言我一语,在联系中收集民意,在议事中解决问题。
 


  定西市临洮县龙门镇立法联络点以“板凳会议”向群众征集立法建议
 
  人大代表通过“小板凳”议事会了解群众真实诉求、拓展群众反映意见渠道,问计于民、集中民智,是全过程人民民主的延伸,是深入基层、深入群众的务实举措。
 
  临洮县人大常委会副主任刘映菊介绍,作为基层立法联系点工作的首创地、发源地,2002年7月,临洮县人大常委会被甘肃省人大常委会确立为首批地方立法联系点;2015年7月,被全国人大常委会法工委确立为全国首批、西北地区唯一的“国家级”基层立法联系点;2016年5月,被定西市人大常委会确立为基层立法联系点;2019年2月,被甘肃省人大常委会确立为学习宣传和贯彻实施宪法联系点。基层立法联系点作为国家立法“直通车”、党和人民群众“连心桥”,让人民群众在立法中拥有了欧洲足球锦标赛的“话语权”,是立法为民的具体体现,为人民群众有序参与国家立法提供了现实有效的途径。
 
  记者了解到,临洮县高标准推进联系点建设,打造了宪法宣传长廊、民法典宣传公园、法治宣传广场,将常规工作从“立法中”向“立法前”和“立法后”两端延伸。立法前深入基层开展“法律需求”专题调研,立法中广泛征集意见建议,立法后开展“送法进百姓家”和法律在基层实施情况的调研,形成翔实的调研报告上报国家立法机关,真正打通了立法最后一毫米。

 
  2017年开始,立法联系点不断探索,创新机制,坚持开门问策,每年邀请部分省、市、县人大代表专题视察立法联系点工作,通过现场视察、座谈交流、答疑解惑、满意度测评等方式不断提高联系点工作内涵。同时,在人流量比较集中的椒山广场、马家窑村等设立了54个民意收集箱,随时随地收集群众的立法心声,使立法工作更接地气。采取“走出去+沉下去”的方式,深入田间地头、百姓家中开展意见建议征集活动,使群众诉求和立法需求有机结合,成为高质量立法的“源头活水”。
 
  “实践证明,基层立法联系点已成为推动人民群众行使国家权利的重要平台,有效把群众意见上传到国家立法机关,让每一部法律都载满社情民意。”刘映菊说,基层立法联系点被群众称为国家立法“直通车”。
 
  临洮县在推进基层立法联系点工作中,立足“农”资源,突出“水”特色,大打“历史文化”牌,充分发挥汇聚民意民智“直通车”作用,努力把临洮基层立法联系点建设成为传播中国民主声音、讲述中国法治故事、介绍中国发展成就的鲜活窗口。
 
  “截至目前,临洮县共完成209部法律法规的立法建议征集工作,上报2296条意见建议,采纳555条,其中全国、省、市人大常委会法工委分别采纳207条、296条、52条。”临洮县人大常委会主任陈维山说。
 
  多年来,临洮县立法联系点站稳人民立场,坚守人民之志,在接地气、察民情、聚民智方面不断探索实践,为创新发展基层民主法治建设作出了积极贡献,并逐步固化形成接地气、可触摸的“临洮模式”,在吸纳民意、汇集民智立法活动中,充分发挥了“彩虹桥”“直通车”作用,提供了大量有价值的高质量立法建议,为良法善治贡献了临洮力量。
 
  来源:甘肃经济日报
 
  图片来源:视听甘肃客户端
 
  记者:吕霞